在多项改革措施下，二青会的规模成几何倍增长，“项目乘以2，分组乘以2，组内按年龄再乘以2，几乎扩大了8倍。”赵晓春用数字表现变化，“全运会平均一个大项就十多块金牌，但二青会一个大项平均有30多块金牌。”金牌背后，是陡然增加的责任与挑战，但在赵晓春看来，这样的挑战很有价值，“以往参赛的都是体校的孩子，但国内有相当一部分青少年体育人才在体校之外。作为一项面向全国青少年的大型综合性运动会，我们不能将这些孩子拒之门外，否则会造成相当一部分人才的流失。”
用竞赛杠杆撬动体校和俱乐部青少年的积极性，刘清早认为是对发掘和培养我国青少年体育人才“一网打尽”。他表示，尽管二青会“胖”了许多，但“胖”的背后也是对我国体育后备人才培养体系如何效益最大化的挖掘。在他看来，这是一道有探索意义的题，但场馆、资金和有经验的人才匮乏等现实问题，注定这也是一道极具难度的题。
难题的破解之道
据李建明介绍，为减轻山西的办赛压力，二青会将帆船、冲浪（短板、长板）等夏季项目和大部分冬季项目安排在广东、上海、山东等15个省（区、市）举办，“再结合山西实际情况，布局了34个夏季项目、两个冬季项目在山西举办，所用比赛场馆达到58个，覆盖山西全省11个市、9个县区以及9所省直高校、3所市属大专院校，其中主赛区太原市承办22个项目。”
赵晓春透露，早在二青会筹备之初，场馆建设就坚持“能用不修、能修不建”原则，在确保赛事需要的前提下，更多利用现有场馆资源和设施，即便有新建场馆也要充分考虑赛后利用问题。因此，在接到“扩容”的蓝图后，如何动用现有场馆资源服务于新增项目，成了首当其冲的难题。
“县里有一些不错的体育场馆。”赵晓春表示，以往不被大型运动会看好的县级体育场地进入了组委会视野。实地考察后，他发现，此举不仅解决了场馆不足的问题，还通过二青会激发了当地居民全民健身的热情，“以前从来没有这样级别的赛事进入县城，现在场馆得到利用，群众也非常欢迎”。
在场地问题上，民营企业同样是赵晓春眼中被埋没的“宝藏”。从组委会的角度，与二青会合作的民营企业需要有地方政府认可，而地方政府也需要帮助当地民营企业壮大成长，“三方一拍即合”。赵晓春回忆。最终，在包括大同万龙滑雪场、右玉玉龙马场、山西极限运动中心、太原西山足球基地、临汾同盛中学体育馆、芮城圣天湖铁人三项等6个民营企业投资兴建的比赛场地上举行了8个大项的比赛，“49个大项中占8个，占比16%”。
赵晓春以位于阳曲县大盂镇的山西极限运动中心为例，表示，二青会给了民营资本和政府资源融合发展体育事业一个契机。这个占地面积20亩，投资近7000万元的潮流运动聚集地是二青会BMX自由式小轮车、滑板比赛场地，由国际上专业的公司设计，已成为国内先进的滑板比赛场地之一。正是借助二青会的“命题作文”，曾经以肉羊养殖为主的这家企业才找到了探索“体育+旅游”“体育+农业”融合发展模式的渠道，为此，当地政府也在修路、绿化等方面给予巨大支持。
除了调动民间资本投入体育设施建设的热情，在赛事组委会的统一部署下，共有包括太原理工大学在内的10余所大中专院校也承办了多项比赛。“尽可能把场馆布局在场馆不足、将来还必须建设的高校，比如，太原师院、太原学院、太原旅游学院等。”山西省副省长张复明在谈及节俭办赛时，着重强调场馆赛后利用问题。
此前，《中国体育报》报道，太原理工大学共承担了男子篮球U16（俱乐部）、女子篮球U18（体校）和男子足球U18（体校）3项比赛任务，为此，学校对两块比赛场地、两块训练场地进行升级改造，包括体育器材、灯光、地板、配套设施、观众座椅等等，累计投入在2000万元以上，而二青会结束后，翻新的篮球馆和足球场都将成为两支校队的主场。
有了多方支持后，便是“用时间换空间”，让现有场馆“翻台”。二青会的首个冬季项目比赛已于今年1月在山西大同开赛，首个夏季项目冲浪比赛也已于2月在海南省万宁市举行，截至8月18日闭幕，整个赛期长达7个月。“通过延长比赛时间，有的场馆就能承接多个项目。”赵晓春介绍，水上中心先后举办了龙舟、赛艇等4个项目的比赛，有效缓解了场馆不足的问题。
