人民网北京7月31日电 国家发改委近日印发《全国社会足球场地设施建设专项行动实施方案（试行）》的通知。通知要求，中央预算内投资采取定额补助。对新建11人制标准足球场，每个球场补助200万元。对新建5人制、7人制（8人制）足球场，每个球场补助不超过100万元。鼓励各地通过财政资金、体育彩票公益金、开发性金融等多种资金渠道对足球场建设予以配套补助。
以下为方案全文：
全国社会足球场地设施建设专项行动
实施方案（试行）
根据《中国足球改革发展总体方案》有关要求，为推进实施《中 国足球中长期发展规划（2016—2050 年）》和《全国足球场地设施建设规划（2016—2020 年）》，进一步激发社会力量参与积极性，扩大足球场地设施有效供给，开展全国社会足球场地设施建设专项行动，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持新发展理念，坚持以人民为中心，把足球场地设施作为重要民生工程和中国足球振兴的基础性工程，围绕“政府支持、企业运营、优质普惠”的思路，多方共同扩大有效供给，增强公益性，提高可及性，探索足球场地设施建设新模式，形成示范引领效应，为足球运动在全国蓬勃发展奠定坚实的设施基础。
（二）基本原则。
——面向基层、服务群众。以群众健身、足球普及为导向，以群众身边的足球场地为重点，大幅提高足球场地设施的覆盖率，方便城乡居民就近参与足球运动。
——政府引导，多方参与。中央有关部门通过中央投资补助，激发示范城市积极性；示范城市提供政策清单，破解建设难点，降低企业成本；企业落实建设运营主体责任，提供优质服务。
——自愿参加，公开透明。试点不搞“点球式”支持，鼓励城市和企业自愿申报。中央部门和试点城市政府的支持政策，以及企业的服务内容、价格、标准等向社会公开，接受监督。
——竞争择优，提高效益。优先考虑积极性高、敢于政策创新的城市；优先支持实力雄厚、服务优质、诚实守信的建设运营主体，创新足球场地建设运营模式，形成有益经验和做法。
（三）工作目标。
形成支持社会力量建设运营足球场地设施的有效合作新模式，社会足球场地设施数量大幅增加，质量明显提升。实现“三提升”、“两下降”、“一满意”的目标。“三提升”是场地数量，尤其是每万人拥有足球场地数量明显提升，利用率明显提升，运营主体可持续发展能力明显提升。“两下降”是项目主体建设运营成本下降，服务价格下降。“一满意”是人民群众满意度提升。
二、建设内容
本次专项行动建设的足球场地包括标准和非标准场地。标准场地指11人制足球场。非标准场地指5人制、7人制（8人制）足球场。各地规划建设足球场应因地制宜，既可以集中连片布局11人制足球场，也可以分布式多点布局非标足球场，优先考虑在距离 居住人群较近、覆盖人口较多、足球场地设施供给不足的位置布局建设。
三、中央预算投资支持范围、标准和申报程序
（一）支持范围。
国家发展改革委安排中央预算内投资，在全国范围内筛选若干 示范城市（县级及以上城市），对新建11人制、5人制、7人制（8人制）社会足球场予以补助。对改建、扩建和修缮项目不予支持。项目建设要求应参考《全国社会足球场地设施建设专项行动项目和 资金管理办法（试行）》（附件1）执行。
（二）补助标准。
中央预算内投资采取定额补助。对新建11人制标准足球场，每个球场补助200万元。对新建5人制、7人制（8人制）足球场，每个球场补助不超过100万元。鼓励各地通过财政资金、体育彩票公益金、开发性金融等多种资金渠道对足球场建设予以配套补助。
（三）资金申报。
由地方发展改革部门逐级向省（市、区）和计划单列市发展改 革部门（以下简称“省级发展改革部门”）报送项目，各省级发展 改革部门审核推荐项目后报送国家发展改革委。项目采取切块下达 的方式，即“XX省（区、市）社会足球场地设施建设专项行动项 目”，将中央预算内投资下达到相关省份，相关省份在收到下达通知书20个工作日内将资金分解到具体项目。
四、工作程序
（一）明确参与主体。
1. 选择试点城市。优先考虑积极性高、敢于政策创新、对足球 场地设施提供优惠政策的城市。
