工业和信息化部 教育部 科学技术部 文化和旅游部
国家市场监管总局 国家广播电视总局 国家体育总局 国家知识产权局 北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会
关于印发《冰雪装备器材产业发展行动计划(2019-2022年)》的通知
工信部联装〔2019〕106号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、教育、科技、文化旅游、市场监管、广电、体育、知识产权主管部门,各有关单位:
按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》部署,为加快培育发展冰雪装备器材产业,助力制造强国和体育强国建设,工业和信息化部、教育部、科技部、文化和旅游部、市场监管总局、广电总局、体育总局、知识产权局、北京冬奥组委联合编制了《冰雪装备器材产业发展行动计划(2019-2022年)》。现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
工业和信息化部
教育部
科学技术部
文化和旅游部
国家市场监管总局
国家广播电视总局
国家体育总局
国家知识产权局
北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会
2019年5月20日
冰雪装备器材产业发展行动计划(2019-2022年)
冰雪装备器材产业贯通冰雪竞技与群众冰雪运动、连接冰雪运动各方参与者,其发展繁荣对提升我国冰雪项目竞技水平、推动冰雪运动广泛开展意义重大。为加快培育发展冰雪装备器材产业,保障2022年北京冬奥会成功举办,满足人民群众多样化体育消费需求,助力制造强国和体育强国建设,特制定本行动计划。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持新发展理念,落实高质量发展要求,大力推进供给侧结构性改革,以北京冬奥会为契机,开发大众冰雪装备器材,带动“三亿人参与冰雪运动”,加快推动冰雪装备器材产业高质量发展,为北京冬奥会成功举办、促进寒地冰雪经济发展和培育国内强大的冰雪消费市场提供有力支撑。
(二)基本原则
统筹规划,科学引导。坚持市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,加强顶层设计,精准分类施策,做强存量、做优增量、做大总量,推动产业高质量发展。
需求牵引,创新突破。聚焦冬奥办赛参赛和大众冰雪推广亟需,依托重点企业和科研机构,整合优势资源,创新组织方式,突破重点产品,稳步增强产业核心竞争力。
夯实基础,强化支撑。建立健全标准体系,搭建公共服务平台,培育市场主体,促进产业集聚,打造知名品牌,培养专业人才,营造产业发展良好环境。
开放合作,融合发展。按照“制造商+用户”模式,推动产业链上下游协同发展。鼓励企业“走出去”,加强国际合作,积极进行全球供应链整合,不断提升产业国际竞争力。
(三)行动目标
到2022年,冰雪装备器材产业年销售收入超过200亿元,年均增速在20%以上。开发一批物美质优的大众冰雪装备器材和北京冬奥会亟需装备,大幅提升供给能力。建立较为完善的综合标准化体系,培育一批具有国际竞争力的企业和知名品牌,创建若干特色产业园区,初步形成具备高质量发展基础的冰雪装备器材产业体系。
二、重点任务
(一)开发大众冰雪装备器材
紧扣“三亿人参与冰雪运动”需求,开发物美质优的冰场、雪场专用装备和设施,有效降低冰场、雪场运营成本;研制安全性高、功能性强的冰刀、滑雪板、滑雪服等大众普及型个人运动器材,丰富细化品种,带动新材料创新应用,提升大众冰雪装备器材供给能力,促进大众冰雪消费市场有效释放。
围绕2022年北京冬奥会、冬残奥会办赛参赛亟需,在竞赛装备器材及服装、训练装备及系统、医疗康复装备、办赛装备器材、维护保障装备、超高清视频制播系统等重点领域,引导和支持制造企业、科研机构与体育部门组建联合体,采取“揭榜挂帅”机制,整合国内外创新资源,研制开发一批亟需冰雪装备器材,满足训练备战需要,为北京冬奥会成功举办提供有力支撑。
(二)实施精品示范应用工程