在个人层面,健康中国行动指出,要掌握运动技能,科学运动避免运动风险。尽管中国城乡居民参加体育锻炼的人群逐年提升,但整体锻炼率仍处于较低水平,缺乏身体活动成为多种慢性病发生的重要原因,不当运动带来的损伤也侵蚀着人们的健身热情。为此,全民健身行动对不同人群、不同环境、不同身体状况的民众都提供了运动处方,并提出了明确的目标——到2022年和2030年,经常参加体育锻炼人数比例达到37%及以上和40%及以上;鼓励医疗机构提供运动促进健康的指导服务,鼓励引导社会体育指导人员在健身场所等地方为群众提供科学健身指导服务,提高健身效果,预防运动损伤。
破解难点 打造百姓身边健身圈
场地设施不足,是影响全民健身开展的一大痛点。为此,中国将建设全民健身场地设施作为突破口,将政府主导、社会协同、基层创新有机结合,打通政策法规落地的“最后一公里”,立足实际、因地制宜推动全民健身场地设施建设,打造百姓身边的健身组织和“15分钟健身圈”。
《体育强国建设纲要》提出,统筹建设全民健身场地设施。加强城市绿道、健身步道、自行车道、全民健身中心、体育健身公园、社区文体广场以及足球、冰雪运动等场地设施建设,鼓励社会力量建设小型体育场所,完善公共体育设施免费或低收费开放政策,有序促进各类体育场地设施向社会开放。
《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》同样提出,建设场地设施,增加要素供给。优化体育产业供地,鼓励利用既有设施改造及合理利用公园绿地、市政用地等建设体育设施,组织实施全民健身提升工程,挖掘学校体育场地设施开放潜力,建立体育场馆安保等级评价制度。
如今,“健身在身边”逐渐成为现实。在许多城市,绿道、城市公园、公共体育馆都成为群众健身的主场地。来自国家统计局的数据显示,2019年,我国人均体育场地面积已达1.86平方米,提前完成“十三五”《全民健身计划》提出的目标任务。全国体育场地317万个,平均每万人拥有约23个。相比2013年底,体育场地数量增长约87%,每万人体育场地数量增长超过82%。
在上海市杨浦区,当地充分利用各类旧厂房、闲置地块改造和拓展全民健身场地设施布局与活动空间。原本是上海第二印染厂的空置荒废老旧厂房,经过精心改造后焕然一新,变成时尚的“X-PARK运动基地”,成为上海市首个在园区内诞生的市民健身中心。如今,这个运动基地已发展成总面积超过1万平方米,集场地开放、体质健康监测、体能训练、运动和康复为一体的综合运动中心。
在北京市丰台区马家堡嘉囿城市休闲公园,3000平方米的城市休闲运动空间不仅为附近居民提供了休闲的空间,更提供了羽毛球、乒乓球、健身步道等多样性的场地设施。过去,这里曾经是一处综合批发市场,在城市疏解升级过程中,北京利用“金角银边”,因地制宜建设了一批嵌入式、小型多样、灵活简易的便民惠民健身设施。据了解,仅在2019年,北京市就通过充分挖掘各种道路资源,建设150余公里的健走步道,满足了居民的健身需求。
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