经过调研，杨扬发现目前社区中的体育设施多以面向成人、特别是以中老年人为主，面向青少年和儿童的体育活动设施非常匮乏。校外青少年体育活动基本依赖于市场和社区公共服务，费用偏高的商业性质青少年儿童体育培训活动只能满足部分人群；而大部分需要依赖社区的工薪阶层家庭，却因为设施缺失让孩子减少或失去了参与体育活动的机会，也往往存在安全隐患带来意外事故。
对此杨扬建议，要按照不同年龄阶段的体育能力发展需求，分类科学制定建设标准，提供按年龄段分层的儿童青少年专属设施，如攀爬架、滑梯、秋千等适合低年龄儿童体育发展；篮球、足球、乒乓球、轮滑等竞技类场地设施适合青少年体育活动，有利于培养孩子的规则意识、团队合作精神等。
在满足了硬件设施后，还要营造以青少年儿童体育活动为纽带的社区文化，培养儿童青少年社区体育指导员志愿者队伍等。杨扬举例说：“我可以带我孩子一个人玩，但我更希望他跟一群小朋友一起玩。四五岁的小孩子，如果没有大人引导，就是跑跑闹闹。而我会带他们玩‘老鹰抓小鸡’‘丢手绢’，教他们跳绳，一下子玩耍就变得有秩序了。”
社区公共体育服务偏少的很大一部分原因是社区体育相关社团组织建设不够，社区体育指导员等专业志愿者队伍建设及其激励体系没跟上，而以社区为基础的儿童体育社团和指导师团队的缺乏更是制约社区青少年体育发展的根本因素。
因此杨扬呼吁，要培育孵化以社区为基础的儿童青少年体育社团或协会，培养儿童青少年社区体育指导员志愿者队伍，并始终贯彻以儿童青少年需求为导向、儿童和家长共同参与的理念。社区体育开展得好，也有助于社区文化氛围的营造。杨扬称，中国家庭几代人都是围着孩子转，以孩子为纽带，通过运动的方式更容易促进亲子关系、邻里关系，充实社区文化。
作为中国首枚冬奥会金牌获得者，杨扬一直关注冰雪运动的普及和发展。“在现有条件下可以进行关于冰雪运动和冬奥会的知识普及，有场地条件的社区可以开展轮滑等与冰雪运动类似的项目，通过更多的方式让青少年参与冰雪运动。”杨扬说。而在青少年群体中普及冰雪运动，与学校体育相结合是必然。在冰雪进校园方面，杨扬给出了两个方向，一是可以给有条件的学校，做好专业师资力量的培训；二是可以通过购买社会冰雪培训专业机构的服务进行补充。“有些青少年入门以后希望进一步提升自己的运动水平，社会化培训机构则可以有效填补这方面的需求。需求决定市场，专业化的社会冰雪运动培训机构越发达，说明高水平训练的需求就越旺盛，参与冰雪运动的青少年就越多。”杨扬说。（转自5月28日《中国体育报》06版）
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