在四川成都石室小学，学生和家长一起在足球课上做游戏。
新华社记者 唐文豪摄
四川凉山州越西县西城中学的学生在上游泳课。
新华社记者 王 曦摄
学校体育课走形式？体育老师不够用？高校难以培养出争金夺银的优秀运动员？这些困扰中国体育发展的痛点和难题，如今有了“对症下药”的解决方案。
近日，国家体育总局和教育部联合发布《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》，针对体教融合的迫切需求提出诸多举措，为青少年的健康人生和中国体育的可持续发展“播种”。
把体育课的作业加上去
生活越来越好，小眼镜、小胖墩却越来越多；体育课年年都上，很多学生却连一项运动技能都无法熟练掌握……数据显示，过去30多年来，中国青少年体质状况连续下滑，近三成儿童和青少年存在不同程度的健康隐患。
在很多专家和业内人士看来，面向全体青少年的学校体育与培养运动员的竞技体育的分离，是造成我国青少年体质下降的重要原因。
“以前培养运动员是体育部门的事，而学校体育只剩下增强体质的单一目标，没有形成学会、勤练、常赛的完整体系。”教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰说。
重振学校体育，刻不容缓。为此，《意见》提出多项举措加强学校体育发展：开齐开足体育课，开展丰富多彩的课余训练、竞赛活动；支持大中小学校建设学校代表队，成立青少年体育俱乐部；将体育科目纳入初、高中学业水平考试范围，纳入中考计分科目，启动体育素养在高校招生中的使用研究……
王登峰表示，学校体育教育改革，首先是推动在体育课上教会学生健康知识、基本运动技能和专项运动技能。从过去仅仅注重增强体质，向学会、勤练、常赛转变，每一名学生都要学会至少一项体育技能。
2019年底，云南省在中考教育改革中将体育分值提高到100分，向语文和数学等“主科”看齐，引发各方热议。此次《意见》也明确，将体育纳入中考的同时，科学确定并逐步提高分值。
对此，国家体育总局青少司司长王立伟认为，体育进中考、进高考，能够让体育锻炼、身体素质成为孩子全面发展综合评价的一部分，也能够切实让家长和社会转变思想观念，真正重视青少年学生的身心健康和全面发展。
“体育课上教会的知识和技能，不练习是掌握不了的。现在要把文化课的作业减下来，但是体育课的作业必须加上去。”王登峰说。
由于场地和师资条件限制，目前不少学校在体育课的项目和专业性方面存在短板。国家体育总局副局长李建明表示，应当鼓励社会力量参与学校体育。
“通过政府购买服务的方式，让社会体育组织参与学校体育课，特别是课余的训练，解决下午三点半之后的问题，培养青少年的个人兴趣和特长。”李建明说。
体育老师成了“香饽饽”
随着校园体育受到重视，昔日时常被占用的体育课成为学校的“必修课”，体育老师的重要性日渐凸显，一些地区甚至出现了体育师资缺口。
体育老师成了“香饽饽”，体育教师队伍的数量和质量也亟待提高。为此，《意见》提出大力培养体育教师和教练员队伍。畅通优秀退役运动员、教练员进入学校，兼任、担任体育教师的渠道，制定在大中小学校设立专兼职教练员岗位制度。
教练师资对于完整的教学、训练、竞赛体系非常重要。李建明说，将在学校里让更多体育教师得到系统培训。优秀退役运动员今后可以通过先入职、后培训的方式担任学校体育教练员、体育教师的岗位。
在体育教师之外设立教练员，是体教融合的改革亮点之一。王登峰介绍，体育教师和教练是两个岗位，工作内容不一样，但可以由一个人担任。体育教师主要从事更全面的教育，教练员则侧重于专业技能的传授和培养，教练的体育专业特长能够更好地在学校体育里得到发挥。
据介绍，目前一些体育传统项目学校和一些竞技体育后备人才培养、输送人才较多的省市，已开始在体育教师培养方面进行探索。与此同时，越来越多的教练员进入学校任职，也会促进校园体育赛事的普及。
“既然设了教练的岗位，没有比赛肯定不行，这个是校园体育观念的革新。”王登峰说。
整合教育和体育两个体系
