新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。2015年起，全国33个县（市、区）启动土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等农村土地制度改革三项试点，已取得积极成效。如何进一步深化农村土地制度改革，今年中央一号文件提出，制定农村集体经营性建设用地入市配套制度，开展农村宅基地制度改革试点，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。
我国农村集体资产总量规模庞大，最新调查数据显示，全国农村集体账面资产总额3.44万亿元，集体所有的土地资源66.9亿亩。集体资产归农民集体成员所有，通过农村集体产权制度改革将集体经营性资产确权到户，实现农民对集体资产的占有使用和收益分配的权利，有利于拓宽农民的增收渠道，让农民共享农村改革发展成果。
今年中央一号文件提出，全面推开农村集体产权制度改革试点，发展壮大集体经济。并提出有序开展集体成员身份确认、集体资产折股量化、股份合作制改革、集体经济组织登记赋码等工作。
农村集体产权制度改革试点自2017年开展以来，去年又增加10个左右省份，30个左右地市和200个左右县（市、区）整建制开展试点。按照时间表，2021年股份合作制改革将基本完成。
《 人民日报 》（ 2020年02月19日 07 版）
(责编：杨乔栋、杨磊)
