2019体育强国建设论坛由主题演讲和圆桌对话两部分组成。在主题演讲部分，全国人大常委、全国人大社会建设委员会副主任委员，清华大学公共管理学院院长、教授江小涓发表《中国体育产业发展进入新阶段——机遇、挑战与治理》主题演讲，着重分析了中国体育产业的现状、优势和目前面临的困难。江小涓指出，中国当前进入了体育产业快速发展时期，体育产业发展空间巨大。面对中国发展的新时期、新阶段和新形势，中国体育产业发展将迎来“新发展理念”、“新发展水平”、“新型城市化”、“新特点老龄化”、“新技术使用”、“新战略投资者”、“新转播载体”和“新教育理念”等“八个新”。由此，中国体育产业也将面临“新型体育形态冲击”、“替代娱乐形式”、“线上消费时间增长停滞”和“线下消费时间增长受限”等四个方面的挑战。江小涓表示，中国体育产业未来的发展，既会受到市场力量的引导，又会得到政府政策的推动。因此，需要充分发挥市场和政府两个积极性，从供给侧和消费侧两侧发力，维护一个健康有序的市场发展环境。一方面要促进发展，另一方面要有效治理，“两手都要硬”的中国特色发展模式仍将是中国体育产业发展的恰当选择。
国家信息中心经济预测部主任张宇贤发表主题演讲
国家信息中心经济预测部主任张宇贤在《迎接世界百年变局 开启体育强国征程》的主题演讲中指出，体育强国建设正逢其时，具有国家政策有支持、国家战略有牵引、经济实力有支撑、科技革命有推力、人民群众有需求和体育实力有基础的“六大”机遇。然而建设任重道远，面临 “五大”不平衡和“五大”不充分。他建议，为了促进体育强国建设，有为政府与有效市场要“双驱动”，体育事业与体育产业要“双促进”，深化改革与扩大开放要“双释放”，科技创新与产业创新要“双推进”，竞技体育与群众体育要“双提升”。从而展现体育强国建设的“五大”担当：让国民身体素质更强，让竞技体育水平更高，让体育产业发展更快，让市场主体活力更足，让体育精神影响力更大。
中国体育政策研究院院长、中国体育经济研究中心主任鲍明晓主题演讲
中国体育政策研究院院长、中国体育经济研究中心主任鲍明晓以《全面建设体育强国 办人民满意的体育》为主题发表演讲。他以《纲要》为切入口，详细解读了体育强国的基本内涵、建设体育强国的必要性、目标、战略任务等。鲍明晓表示，体育强国是以人民为中心的体育、强国体育、全面协调可持续发展的体育和多能全效体育的有机统一。他指出，加快推进体育强国建设必须处理好一些关键问题，从全局上紧扣全面实现中国体育现代化这一核心目标，把改革、开放、创新作为建设体育强国的根本途径，把推动体育发展模式转型放在重要的位置，鼓励和引导体育发展与城镇化发展相融合，突破观念障碍、下决心大力发展职业体育，全面提升关乎全局的“六个水平”，加大力度实施科教兴体、人力强体战略，建立和完善公共财政与市场投融资相结合的多元经费保障体系，切实加强对创建工作的组织与领导。他强调:“全面建设体育强国，办好人民满意的体育事业，是中国体育的永远追求。我们始终坚守以人民为中心的发展理念不动摇，在改革发展创新中持续不断地回应人民群众的体育诉求、谋求最广大人民群众的体育利益，体育事业就一定能在促进经济社会全面发展和人的全面发展的历史进程中乘风破浪、扬帆远航。”
活动现场
