解决“有心无力”的困境，需要态度坚决的制度保证。值得注意的是，无论从顶层设计还是基层实践来看，体育在学校的地位正在发生积极变化。
去年年底，云南省宣布从2020年开始将中考体育成绩上调至100分，与语文、数学、英语三大主科“看齐”，“体育100分”一度成为舆论热议的话题。在体育技能考试中，云南搭建了三大球、三小球、田径、游泳、武术、拳击、健美操等多个项目平台，供学生选择。
作为全国体教融合试点省份，云南省还明确提出，在安全措施和应急预案都到位的情况下，出现学校体育意外伤害事故，学校不得认定为教学事故，不得追究体育老师和相关组织者责任；上级教育行政部门不得追究学校和校长责任。这为校长和体育老师在校园体育安全责任认定上松绑解套。
“要把学生参加体育活动情况、学生体质健康状况和运动技能等级纳入学业水平考试，纳入学生综合素质评价体系。”教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰曾表示，“如果没有这一条，前面所有努力都可能付诸东流。政府投入大量人力物力，学校开齐开足体育课，组织学生课余训练和比赛，但学生参与多少、参与得怎么样，对他自己没有任何影响，参与体育锻炼的内生动力就会严重不足。”
事实上，除了云南之外，天津、重庆等地近年来也增加了中考体育所占分值。然而，受疫情影响，今年的体育中考在多地遭遇了被取消的命运。此前，浙江、福建和上海已宣布，因疫情取消中考体育测试，广东等省份也对部分考试项目进行了调整。
尽管“出师未捷”，但不少专家和老师认为，经此一“疫”，体育在学校教育中的地位将进一步提高。尤其是随着体教融合的深化，健康第一的教育理念将更加深入人心。
